使得日本政要在出席博鳌亚洲论坛这个问题显得很犹豫,国家主席习近平将在博鳌论坛展示中国改革开放的新前景

4月10日中国国家主席习近平应邀出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表重要主旨演讲。作为2018年中国主场外交的首次重要活动,此次博鳌论坛受到中国官方的高度重视。但在博鳌论坛的与会名单中,却并没有发现日本首相以及内阁成员的名单。梳理发现,2002年博鳌亚洲论坛第一届年会时,时任日本首相小泉纯一郎出席年会并发表了主旨演讲。此后,日本现任政要常态化缺席博鳌亚洲论坛。2002年时任日本首相小泉纯一郎出席博鳌亚洲论坛作为博鳌亚洲论坛的最早倡导国,日本对博鳌亚洲论坛的设立了付出了不少努力。博鳌亚洲论坛实际上是由澳大利亚前总理霍克(Bob
Hawke)、日本前内阁总理大臣细川护熙、菲律宾前总统拉莫斯(Fidel Valdez
Ramos)三人在1998年9月共同倡议成立一个类似西方主导的达沃斯经济论坛性质的亚洲经济论坛。在中国方面的积极参与之下,从2002年开始每年定期在中国海南博鳌召开年会。尽管博鳌亚洲论坛属于非官方机构,各国领导人或者政要并不一定每年出席。澳大利亚总理、菲律宾总统都曾多次出席博鳌亚洲论坛。与此相比,作为博鳌亚洲论坛最重要的倡导国之一的日本,首相只出席过一次,便再也没有日本首相及内阁成员现身,这一点也值得深思。此外,同样作为非官方的经济论坛——瑞士达沃斯论坛和博鳌亚洲论坛定位相似。2014年日本首相安倍晋三曾出席达沃斯世界经济论坛,既然日本首相能够出席非官方的世界经济论坛,为何却不能出席博鳌亚洲论坛呢?安倍晋三声称想改善中日关系但也并没有出席博鳌亚洲论坛首先,中日关系的波折,使得日本政要在出席博鳌亚洲论坛这个问题显得很犹豫。小泉纯一郎执政时期,由于参拜靖国神社问题、日本谋求“入常”和屡次篡改历史教科书问题,引发了中日关系的长期紧张状态。甚至在2005年中国反日情绪大爆发,出现了大规模集会游行和抵制抗议活动。尽管2007年至2009年中日关系有所改善,但两国关系依然比较脆弱。2010年之后围绕钓鱼岛问题,中日关系再次陷入低俗。恶化的中日关系,这也就使得日本高层长期缺席博鳌亚洲论坛成为了现实。其次,作为一个非官方的经济论坛,与亚太经合组织(APEC)的领导人非正式会晤机制相比,博鳌亚洲论坛并没有成熟的领导人会晤机制。每届年会出席嘉宾充满了不确定性,也使得博鳌亚洲论坛对日本吸引力不够。再次,日本前首相福田康夫作为博鳌亚洲论坛的理事长,为博鳌亚洲论坛的发展做出了很多重要的工作。同时也使福田康夫成为了博鳌亚洲论坛与日本政界、商界沟通的重要桥梁。也正因为考虑到福田康夫在日本政界、商界的影响力较大,日本方面并没有派出重要政要来出席博鳌亚洲论坛。最后,随着中国的日益崛起,日本对中国主导的博鳌亚洲论坛似乎是采取一种竞争的心态来对待。此前,作为亚洲经济最发达的国家,日本一直领跑亚洲经济,因此对博鳌亚洲论坛会产生一种傲慢的心态。近年来,随着中国经济的增长,特别是中国经济总量超过日本之后。日本通过加入TPP、强化日美联盟等方式来与中国展开经济上的竞争。也正是由于这种心态,导致日本长期缺席博鳌亚洲论坛。

中新社三亚4月4日电 (记者
尹海明)博鳌亚洲论坛2013年年会即将于6日至8日在海南举行,中国国家主席习近平将出席年会并发表主旨演讲,10余位外国元首、政府首脑及重要国际组织负责人与会。作为一个国际性的民间经济论坛,博鳌亚洲论坛成立10余年来,已逐渐成为一个公共外交的大平台。

  【英国广播公司网站4月6日报道】题:历年最大规模博鳌亚洲论坛海南举行
博鳌亚洲论坛2013年年会6日起在海南召开,首次齐聚五大洲政要和议题的规模之大是焦点之一。

博鳌亚洲论坛2018年年会4月8日至11日举行,此次年会是今年中国主场外交的开篇之作。来自全球60多个国家和地区的约2,000位嘉宾陆续抵达并展开讨论,规格和规模都超过往届。不过,从与会领导人来看,亚太地区的不少国家首脑缺席,这种情况十分反常。中国可能在博鳌论坛发出改革开放的重要信号,各项议程正在开启
2013年以来,东盟国家,比如印度尼西亚、马来西亚、柬埔寨、老挝、泰国、越南等国家的领导人都曾在不同年份参加此次论坛。而这次除了菲律宾和新加坡的国家元首将参加,其他国家均没有派出在任的任何领导人。韩国曾经在2014年和2016年派出副总理参加博鳌论坛,而今年韩国政府唯一的代表是农林畜产食品部副部长,级别比较低。作为博鳌论坛的发起国之一,曾在2013至2015年分别派出总理、副总理、总督的澳大利亚,在这次的论坛中参加的只有前财长和前外长两人。虽然博鳌论坛嘉宾人数逐年增加,范围扩大至五大洲范围,但是亚太地区国家政要的身影却较上一次习近平出席少了很多。在中美贸易摩擦正在蔓延的情况下,本为亚洲经济一体化所设的博鳌论坛,为何有这么多亚太地区的国家领导人缺席呢?这种情况也许是博鳌论坛本身的定位决定的。博鳌论坛每年有年会、研讨会以及其它学术讨论会,讨论亚洲和世界经济与社会发展,包括金融、贸易、投资及环境等领域的重要问题。博鳌论坛的年会每年都吸引一些政要前来演讲,只是这更多的是一场注重学术和商务交流的论坛,其政治影响并非论坛的主要目的。如果观察博鳌论坛的历年议程和内容,我们也会发现科技交流、商业合作的讨论居多,虽然东盟、澳洲和日韩的政界人物不多,但是在经济领域和商务合作上都会和中国进行对话,各国企业家云集。其实就算是世界经济论坛达沃斯,也并不是每次都有重要国家的政要参与,何况是只有10多年历史的博鳌。当然,这次博鳌论坛最突出的背景,仍是愈演愈烈的中美贸易战危机。在中美双方不断加码关税威胁,中国财政部和商务部都表示要对美国发起的贸易战“奉陪到底”的同时,中国国务委员兼外长王毅在博鳌论坛之前表示,国家主席习近平将在博鳌论坛展示中国改革开放的新前景。美国在发起关税威胁的同时,也在唿吁盟友共同抵制中国的“不公平”贸易行为,这其中也包括一些亚洲国家。与此同时,这次的博鳌论坛被外界理解成中国宣扬自由贸易,发展贸易战中“盟友”的一次尝试。反观没有出席的国家领导人,可以大胆猜测很多传统的美国“盟友”不想给外界一种站队中国的印象,而是对于变化的国际形势继续观望。特别是东盟很多国家曾因为在南海问题上依靠美国而和中国产生了对立,如今在贸易战背景下则更显谨慎。而无论如何,中国将在博鳌论坛向世界发出怎样的信号,相信各国无论是否出席博鳌,都会紧密关注。

每年都有外国领导人在博鳌亚洲论坛之际访问中国。据中国外交部发布的消息,应习近平邀请,有7位外国元首将在出席博鳌亚洲论坛2013年年会前后对中国进行国事访问。应中国总理李克强邀请,3位外国政府首脑将在出席博鳌亚洲论坛2013年年会后对中国进行正式访问。

  这次年会的主题为“革新、责任、合作:亚洲寻求共同发展”。习近平周日将偕夫人彭丽媛出席论坛开幕式,届时还将有7位总统、3位总理、2位议长及1位联合国大会主席参会。

中国官方媒体援引中国国际问题研究所所长曲星的话说,这是习近平主席就任后在国内多边外交平台上的首次亮相,是今年又一次重要的外交行动。

  据报道,已有来自43个国家和地区的2500多人确认参会。作为一个国际性的民间经济论坛,博鳌论坛本届年会共安排了54场讨论,比去年增加了四分之一。

博鳌亚洲论坛作为重要外交平台的作用在2008年凸显。当年年会前夕,时任国家主席胡锦涛在海南三亚大海边举行了系列“最美国事活动”,这是中国首次在北京以外的城市举行国事活动,成为中国“休闲外交”的一段佳话。博鳌亚洲论坛2011年年会前夕,金砖国家领导人第三次会晤在三亚举行,与会领导人会后出席了当年博鳌亚洲论坛年会开幕式。

  中国国际问题研究所所长曲星表示,世界各国与亚洲国家合作的兴趣和重视程度增加是此次论坛规格高、规模大的原因之一。

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