一季度同比增长14.1%三大因素促财政收入两位数增长,带动了工业和服务业税收增长

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财政部于2017年4月14日举行新闻发布会,发布2017年一季度财政收支情况,并回答了与会记者提问。

一季度同比增长14.1%三大因素促财政收入两位数增长

新华社北京4月14日电财政收支是反映经济运行情况的“晴雨表”。财政部14日对外公布的今年一季度全国财政收支情况显示,1至3月累计,全国一般公共预算收入和支出增幅分别达到14.1%和21%。

一季度全国一般公共预算收入44366亿元,增长14.1%——经济企稳向好带动财政收入较快增长

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4月14日,财政部召开新闻发布会,公布了一季度全国财政收支情况。最新数据显示:1—3月累计,全国一般公共预算收入44366亿元,同比增长14.1%。其中,中央一般公共预算收入20159亿元,同比增长17.1%;地方一般公共预算本级收入24207亿元,同比增长11.7%。

相比去年的个位数增幅,今年开局季国家“钱袋子”的收支增幅变化正是开年中国经济企稳向好的反映。记者采访财政部国库司和预算司负责人,详解数据背后的经济运行新变化。

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很多人关心,一季度全国财政收入两位数增长,是什么原因?这样一个增速,未来能否持续?

增速回升折射经济企稳向好

4月14日,财政部召开新闻发布会介绍一季度财政收支情况。统计显示,1月至3月累计,全国一般公共预算收入44366亿元,同比增长14.1%。同时,税收收入结构持续优化。

财政部办公厅主任欧文汉

三大因素促财政收入增长

“一季度财政收入较快增长是多重因素共同作用的结果。”财政部国库司司长刘祝余在当日财政部举行的新闻发布会上表示,财政收入对价格上涨因素反映明显。今年一季度工业生产者出厂价格上涨7.4%,部分大宗商品价格也大幅上涨,带动以现价计算的财政收入快速增长。

财政部国库司司长刘祝余表示,一季度财政收入较快增长有多重原因,包括价格上涨因素、经济企稳向好因素和一般贸易进口价量齐升等。

各位记者朋友,大家上午好!欢迎大家参加财政部2017年一季度财政收支情况新闻发布会。

在新闻发布会上,财政部国库司司长刘祝余分析,一季度财政收入较快增长是多重因素共同作用的结果。主要原因有以下几个方面:

经济企稳向好则拉动税收快速增长。一季度,受价格回升等带动,企业生产趋于活跃、利润明显增加、投资信心增强。加之,营改增等减税降费政策促进了服务业等景气提升,经济运行中积极因素增加,带动了工业和服务业税收增长。

“首先是价格上涨因素。今年以来,工业生产者出厂价格和部分大宗商品价格大幅上涨,带动以现价计算的财政收入快速增长。”刘祝余说。

我先介绍一下出席今天新闻发布会的财政部相关司局负责人:预算司李敬辉司长,国库司刘祝余司长。

一是价格上涨因素。在以流转税为主体的税制结构下,财政收入增长对价格变化的弹性较高。今年以来,工业生产者出厂价格和部分大宗商品价格大幅上涨(一季度PPI上涨7.4%,去年同期为下降4.8%),带动以现价计算的财政收入快速增长。

进口量价齐升也是拉动收入增长的因素之一。刘祝余说,一季度一般贸易进口总额同比增长37.8%,受此带动,进口环节税收同比增加1262亿元,增幅达到39.8%。“我们测算了一下,仅这一项拉动全国收入增幅3个百分点,其中对中央财政收入的贡献达到7个百分点。”

其次是经济企稳向好因素。受价格回升等带动,企业生产趋于活跃、利润明显增加、投资信心增强。同时,营改增等减税降费政策促进了服务业等景气提升,3月份中国非制造业商务活动指数为55.1%,升至近三年的高点。“经济运行中积极因素增加,带动了工业和服务业税收增长。”刘祝余强调。

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二是经济企稳向好因素。受价格回升等带动,企业生产趋于活跃、利润明显增加、投资信心增强。1—2月,规模以上工业增加值增长6.3%,比去年全年提高0.3个百分点;规模以上工业企业利润增长31.5%,比去年全年提高23个百分点;民间投资增长6.7%,比去年全年提高3.5个百分点。

税收结构新变化反映转型加快

刘祝余表示,进口量价齐升也促进了财政收入较快增长。1-3月一般贸易进口总额同比增长37.8%,受此影响,进口环节税收同比增加了1262亿元,增幅达到39.8%。据测算,仅这一项,拉动全国财政收入增幅3个百分点,其中对中央财政收入的贡献达到7个百分点。

财政部预算司司长李敬辉

三是进口量价齐升因素。1—3月一般贸易进口总额同比增长37.8%,受此影响,进口环节税收同比增加了1262亿元,增幅达到39.8%。仅这一项,就拉动全国财政收入增幅3个百分点,其中对中央财政收入的贡献达到7个百分点。

随着供给侧结构性改革的推进,一季度的税收结构也呈现新变化,反映我国经济结构不断优化。

对于后期财政收入形势,刘祝余分析,一季度收入增长有短期因素影响,后期受减税降费政策效应进一步显现、上年相关指标回升垫高基数等影响,收入增幅可能明显回落。

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“初步判断,一季度财政收入增长受短期增收因素影响较大。后期特别是二季度,减税降费政策效应将进一步显现,加上去年4、5月份收入基数较高,财政收入增幅可能会明显回落。”刘祝余表示。

数据显示,一季度,第二产业和第三产业税收分别增长15.7%和12.2%,分别比去年全年提高16.4个和5.6个百分点。此外,一季度第二、三产业税收增收额占全部税收增收额的比重分别达到49.6%、50.2%,而去年全年第二产业税收为同比减收。

“一季度税收收入结构出现了一些新的变化,主要呈现出两个特点。”刘祝余说。

财政部国库司司长刘祝余

税收收入二三产业齐头并进

“税收增收结构正由去年第三产业‘一枝独秀’,转为第二、三产业‘平分秋色’”。刘祝余说。

特点一,第二、三产业税收增收贡献齐头并进。刘祝余介绍,根据国家税务总局统计,一季度,第二产业税收增长15.7%,比去年全年提高16.4个百分点;第三产业税收增长12.2%,比去年全年提高5.6个百分点。

首先请刘祝余司长发布2017年一季度财政收支情况。

“根据税务总局的统计数据,一季度税收收入主要呈现两个特点:一是第二、三产业税收齐头并进,二是能源原材料、中高端制造、居民消费相关行业税收快速增长。”刘祝余介绍。

从行业看,一季度,中高端制造、居民消费相关行业税收快速增长,体现出工业结构持续优化,居民文化、旅游、信息消费需求旺盛。

第二、三产业税收增收额分别为2422亿元、2452亿元,占全部税收增收额的比重分别为49.6%、50.2%,而去年全年第二产业税收为同比减收。相应地,税收增收结构由去年第三产业“一枝独秀”转为第二、三产业“平分秋色”。

各位媒体朋友,大家上午好。很高兴有这个机会和大家见面。每月财政收支情况都会在财政部门户网站公布。下面,我重点通报一季度一般公共预算收支情况。

数据显示:一季度,第二产业税收增长15.7%,比去年全年提高16.4个百分点,去年全年是下降0.7%;第三产业税收增长12.2%,与去年全年增长6.6%相比,提高了5.6个百分点。第二、三产业税收增收额分别为2422亿元、2452亿元,占全部税收增收额的比重分别为49.6%、50.2%,而去年全年第二产业税收为同比减收。相应地,税收增收结构由去年第三产业“一枝独秀”转为第二、三产业“平分秋色”。

分地域看,一季度,东、中、西部地区财政收入同比分别增长11.1%、13.1%、11.6%,比去年全年增幅分别提高1.7个、6.4个、8.6个百分点。

特点二,能源原材料、中高端制造、居民消费相关行业税收快速增长。“受工业结构持续优化,部分中高端制造业较快增长带动,1-3月通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业以及计算机、通信和其他电子设备制造业税收分别增长24.1%、15.6%、18.9%、17.1%。”刘祝余说。

一、一季度一般公共预算收入情况

从财政支出情况看,1—3月累计,全国一般公共预算支出45917亿元,同比增长21%。其中,中央一般公共预算本级支出5767亿元,同比增长14.2%;地方一般公共预算支出40150亿元,同比增长22%。其中,教育支出6913亿元,增长18.7%;科学技术支出1183亿元,增长49.3%;社会保障和就业支出8183亿元,增长22.9%;医疗卫生与计划生育支出4106亿元,增长29.4%;城乡社区支出4622亿元,增长21.2%;住房保障支出1353亿元,增长46.8%。

刘祝余说,一季度,31个省份中有21个财政收入两位数增长。他介绍,东部地区产业转型升级早,高技术制造业和现代服务业比较集中,收入增长相对平稳;中西部地区资源能源产业占比相对较高,受煤炭、原油等工业品价格快速上涨以及去年同期基数较低等带动,收入增幅较快回升。

数据显示,一季度财政支出也保持较高增速,各项重点民生支出得到有效保障。1-3月累计,全国一般公共预算支出45917亿元,同比增长21%。

3月份,全国一般公共预算收入12912亿元,同比增长12.2%。其中,中央收入4892亿元,同比增长11.1%;地方本级收入8020亿元,同比增长12.8%。

“今年预算批复下达进度进一步加快,截至目前,中央一般公共预算已累计下达80%以上,有利于党和国家各项惠民政策早落地、早见效。”财政部预算司司长李敬辉表示,2017年中央部门预算已于3月24日全部批复,比去年提前了一周左右。中央对地方转移支付预算已经下达75%左右,比去年提高3个百分点。

支出力度加大凸显积极财政

及时批复下达预算是加快预算执行的前提条件。财政部预算司司长李敬辉表示,总体来看,今年预算批复下达进度比往年进一步加快,“截至目前,中央一般公共预算已累计下达80%以上。”

1-3月累计,全国一般公共预算收入44366亿元,同比增长14.1%。其中,中央收入20159亿元,同比增长17.1%;地方本级收入24207亿元,同比增长11.7%。全国一般公共预算收入中的税收收入37793亿元,同比增长14.7%;非税收入6573亿元,同比增长10.6%。一季度财政收入较快增长是工业品价格上涨、企业利润大幅增长、进口价量齐升等多重因素共同作用的结果。

数据显示,今年一季度,全国一般公共预算支出45917亿元,同比增长21%,其中地方一般公共预算支出增长22%。支出增幅的迅猛回升显示出积极的财政政策发力显着。

李敬辉表示,下一步,财政部将督促中央部门和地方财政部门加快预算执行进度,努力提高财政资金的使用效益。

从主要收入项目情况看:国内增值税14741亿元,同比增长5.8%。其中,受营改增政策翘尾减收影响,改征增值税下降11.7%;受相关产品价格上涨、部分行业销售收入快速增长等影响,工业增值税、商业增值税分别增长19.1%、32.4%。国内消费税3140亿元,同比增长5.1%。企业所得税7643亿元,同比增长18.8%。主要受企业利润快速增长的带动。个人所得税3819亿元,同比增长21.2%。主要受居民收入增长、财产转让所得增加等带动。进口货物增值税、消费税3738亿元,同比增长41.9%。关税700亿元,同比增长29.5%。出口退税3435亿元,同比增长8.2%。城市维护建设税1166亿元,同比增长5.1%。车辆购置税781亿元,同比增长18.4%。印花税631亿元,同比增长1.2%。其中,证券交易印花税316亿元,同比下降11.4%。契税1203亿元,同比增长18.9%;土地增值税1422亿元,同比增长26.1%。主要受部分地区商品房销售较快增长等带动。

从支出投向看,保障民生成为重点领域:教育支出增长18.7%;社会保障和就业支出增长22.9%;医疗卫生与计划生育支出增长29.4%;住房保障支出46.8%。科学技术为中央财政支出的另一大发力点:科学技术支出1183亿元,增长49.3%。

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