成立东乌旗牧区饮水安全工作领导小组,发布日期

  一是加大投入,落实饮水安全工程。根据《全旗饮水安全巩固提升工程“十三五”规划》,计划在“十三五”期间投资4020万元,新建集中供水工程1处、分散供水工程300处,解决牧区近6000人口的饮水不安全问题。2017年,计划新建水源井82眼,安装改水设备964套,解决牧区1900人的饮水不安全问题。 
  二是科学布局,推进牧区饮水安全工程。在集中供水工程中采取分质供水,处理后的达标水专门用于解决饮用水需求,从而降低饮用水的使用成本。目前,在苏木镇所在地和人口相对集中的嘎查、社区建成牧区集中供水工程22处,在人口相对分散的牧区安装小型家用降氟改水设备2751台(套)。
  三是成立机构,进一步明确责任。成立东乌旗牧区饮水安全工作领导小组,由政府主要领导担任组长,相关部门及苏木镇负责人担任成员,明确各自职责,落实各项政策,组织实施各项饮水安全工程;对产权属集体的水源工程,协助受益牧户组织成立用水者协会,制定相关章程及管理制度;对在苏木镇所在地建设的集中供水工程,成立专门管理机构进行管理;对于规模较大、较集中、供水技术要求较高的工程,由旗水利部门所属专业公司进行企业化运行管理。
  四是积极探索,不断改进改水工艺。技术层面上,将活性沸石降氟技术工艺改进为采用膜处理技术,将重力型小流量处理模式改进为电力驱动恒定流量模式,通过5年间不断与厂家沟通、改进,在不减少功能的条件下实现了仪器小型化、操作简单化,改善了饮水安全工程工艺技术。
  五是强化管理,切实做好水源地的保护工作。合理界定饮用水水源保护区和饮水工程管护范围,制定保护办法,严禁在饮用水水源地附近发展高污染行业,严禁破坏水源涵养林和水源保护设施的行为发生,因地制宜地建设水源安全防护、生态修复和水源涵养等工程。加大对水源地周围乱打井、乱开矿等行为的打击力度,保障水源地安全、稳定供水。
  六是加大宣传,营造良好氛围。通过广播、电视、微信、短信以及宣传标语等形式,大力宣传饮水安全有关政策措施和饮水安全相关知识,有效提高牧民群众饮水安全和水源地及供水设施保护意识。
  七是建立饮水安全工程水质检测中心。2016年,投资168.8万元建成全旗饮水安全工程水质检测中心,对水源地及牧区供水井、饮用水进行全面监测和检测,确保饮用水符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)。

龙八国际客户端下载,    “这么多年我们阿右旗一直在找好水,我们老百姓也一直希望能喝到好水,现在找到好水并且通水了,不仅我们这一代人期盼的好水通进了家里,我们的子孙后代也有了吃水保障,这都是党心系群众,给我们带来的关怀呀!”阿右旗巴丹吉林镇81岁高龄老人宝音达来激动地说。
    7月25日上午8时,随着一股甘冽清爽的天然富锶弱碱性优质矿泉水顺着巴丹吉林镇新水源饮水工程输水管道喷涌而出,标志着阿右旗巴丹吉林镇新水源饮水工程正式建成通水,阿右旗2.6万各族群众从此告别饮用苦涩咸水的历史,家家户户热切期盼喝到的天然富锶弱碱性优质矿泉水梦想在这一刻终于变成了现实。
    宝音达来老人在巴丹吉林镇生活了50多年,他告诉记者,自建旗以来,为解决巴丹吉林镇居民饮用水问题,阿右旗政府花费了大量人力物力寻找水源。上世纪70年代,在镇区东南2公里的古河道处打井并修建了水塔及简易管网,由于水源补给不足,地下水水质严重超标,造成许多居民得上了黄牙齿、罗圈腿等地方病。
    2006年,为彻底改善巴丹吉林镇供水水质差的状况,阿右旗政府又实施了镇区分质供水工程。虽然是纯净水,但经过反渗透净化后,人体所需的有益元素也被祛除,而且水处理成本高昂,居民饮用水每立方水成本高达24.23元,除去政府补贴部分,居民用水每方水还得自己拿出12元。近日,政府把新水源的优质好水送到了居民家中,不仅用水价格便宜了,而且这种富含“锶”的水还有很好的保健作用。
    近年来,阿拉善盟为努力改善全盟农村牧区供水条件,共完成投资4864万元,实施饮水安全工程90项,其中:集中式供水工程70项、分散式供水工程20项。新增供水能力4409m3/d,解决农牧民3.2171万人(其中共解决氟超标饮水问题人口2.3801万人、苦咸水饮水问题人口0.593 万人、缺水取水不便饮水问题人口0.244万人)、牲畜18.239万头(只)、农牧区学校师生5306人的饮水不安全问题。
    今年,阿拉善盟又计划实施饮水安全工程24项,工程涉及全盟三旗两区的15个苏木镇、25个嘎查村、5748人(其中建档立卡贫困户284户 728人,涉及25个嘎查村),总投资1219万元。按照水利厅通知和《农村饮水安全工程实施方案编制规程》要求,今年,阿拉善盟共编制饮水安全工程实施方案24项,已经过专家审查,并出具了审查修改意见。截至目前,正在进行实施方案的调整和编制工作。
    今年,阿拉善盟为做好“十三五”期间农村饮水安全巩固提升及规划编制工作,盟发改委和盟水务局联合上报了《“十三五”饮水安全规划报告》已通过行署批准并上报水利厅备案。
    “今年,全盟饮水安全总体规划要优先考虑解决守土戍边农牧户饮水安全,为居边牧户配套蓄水设施或水质净化设备。真正解决居边牧户生产生活用水问题,确保守得住,稳得住,常居住。”阿拉善盟水务局局长李发全告诉记者,“下一步,我们将进一步提高水质合格率和饮水安全保障程度,保障供水安全,重点是推进以基层水利服务站为主的农牧区饮水安全工程运行管理机构和水质检测中心(站)建设,进一步提升饮水安全工程运行管理能力和服务水平,逐步建立健全农村牧区饮水安全社会化服务体系,水质检验常态化、制度化,确保人人吃上放心水。”(闫琛琛)

发文单位:湖南省人民政府办公厅

10月26日下午,市十四届人大常委会第二十八次会议举行联组会议,就我市农村饮水安全工作进行专题询问。询问会上,7位委员和代表就广大人民群众关心的我市农村饮水安全工作现状、农村饮水工程运转情况、如何保障边远山区的饮水安全以及水质检测、水源地保护、联村集中供水工程、水质检测设备的配备等具体问题进行了专题询问。市政府相关部门主要负责同志对委员和代表们提出的问题认真答询,加深了委员、代表对农村饮水安全工作的了解,达到了预期目的。以下是专题询问实录。

[责任编辑:xch]

[责任编辑:qxw]

文  号:湘政办发〔2007〕44号

多措并举保障全市农村饮水安全工作有序开展

发布日期:2007-8-10

王勇委员:农村饮水安全直接关系着广大农民群众的生活。市政府及有关部门经过多年连续不断的努力,农村饮水条件得到了明显改善,广大农民群众真正享受到了改革开放带来的成果。请问我市农村饮水安全工作现状如何?在实际工作中采取了哪些措施?还存在哪些问题?

执行日期:2007-8-10

市水务局局长魏宝明:市政府始终把农村饮水安全工程作为一项重点工作来抓,多年来一直列入政府为民办的10件实事之一,截至2015年底,工程建设共投入近20亿元,全市5510个村、549.99万人基本实现了饮水安全,有5169个行政村实现集中供水,自来水入户5153个村,入户率达到93.52%,彻底地改变了农村原来落后的用水模式。为保证工程建后长效运行,2009年制定了《唐山市农村饮水工程运行管理办法》,对工程管理责任主体、工程管理、水源保护和水质检测、供水管理、水价核定、水费计收及财务管理、奖惩措施等内容进行了规范。

生效日期:1900-1-1

为保障我市农村饮水安全工作的有序开展,采取了如下措施:一是深入学习法律法规,提高依法行政水平。加强《农村饮水安全工程建设管理办法》《农村饮水安全项目建设资金管理办法》和《农村饮水安全工程卫生学评价管理办法》等法律法规学习,切实提高依法行政的水平和能力,并将其运用到实际工作中,推进工作的开展。同时,加强水法宣传,为农村饮水工作开展营造了良好法律环境。二是加强组织领导,落实工作责任。市政府把饮水安全工程建设作为农村面貌改造提升、美丽乡村建设、少数民族村和老区村建设的重点工作来抓,成立主管副市长为组长,各相关部门主要负责同志为成员的农村饮水安全工程建设领导小组,负责全市农村饮水安全工程建设的组织实施、技术指导、质量监督和协调服务等工作。县区政府也成立了相应的组织,建立健全了工作机制,明确了部门职责,保证了工程建设顺利推进。三是坚持科学规划,因地制宜实施。在制定规划时,根据我市饮水不安全人口的分布状况,统筹农村饮水安全工程布局,综合考虑水源、水量、水质和周围环境等因素,加强水源可靠性论证,确保水源布局科学合理,水质符合饮用水标准,并加强与区域供水、水源保护、镇村布局规划、新农村建设等专业规划的协调衔接。在实施方式上,根据项目的实际情况合理选择新建水厂、管网延伸、联网供水及单村供水等方式。在实施次序上,优先安排供水保障率低和水质问题严重的地区。四是严格建设管理,确保工程质量。在实施农村饮水安全工程建设中,严格按照实施规划组织做好农村饮水安全各阶段工作。建设单位严格执行“四制”管理模式,即项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。推行农民义务监督机制,让受益群众享有充分的知情权、参与权、管理权和监督权。严把设计质量关,委托具有相应资质的设计单位深入现场踏勘,按照相关设计规范做出合理设计;严把材料设备质量关,对施工材料设备采用市政府统一公开招标的方式,县区择优选定供货厂家,杜绝不合格产品进入施工现场;严把施工质量关,通过招标方式选定具备水利行业安装资质和具有乙级以上钻井能力等级的施工队伍进行施工,实行成井水质化验,保证水质、水量达标;严格执行监理制,从打井定位、井管选择、设备选购、设备安装等过程进行全程监管。五是强化水质净化消毒,提高饮用水质量。始终把水质达标作为饮水工程建设的重中之重,加强水质净化消毒和检测工作。水质净化和消毒设备均纳入设计范围,新建工程全部要求配套水质净化和消毒设备。对未配套水质净化和消毒设备的已建工程,筹集资金陆续安装配套。同时,加强水质净化和消毒设备运行管理技术指导和检查监督,有效提高了供水水质合格率。六是明确产权主体,健全管理机制。建设单位在工程建成并通过验收后,及时与各供水管理单位办理移交手续,并制定相关运行管理办法,明确管理人员责任。按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则合理确定水价,加强水费征收等措施,保障工程正常运行和维护经费,确保工程建得成、管得好、长受益。

各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

虽然全市农村基本实现了饮水安全,但由于受水文地质条件、建设年限、农村群众管水习俗等多方面因素影响,呈动态变化趋势,农村饮水工程建设管理工作任重而道远。一是由于部分饮水工程建成年限较长,陆续达到报废期限,水源井坍塌、水泵损坏、管网老化漏水现象时有发生。二是因持续干旱、地下水位下降等原因造成的临时饮水不安全问题依然存在。三是由于早年建设标准偏低,部分工程缺少水质净化消毒设备。四是部分农村没有安装用水计量设施,未能实现计量收费。在农村饮水安全工程运行管护中,我市大部分地区由于缺少工程运行管理养护资金,应对农村饮水安全突发事件的能力不足,工程运行维护管理水平较低。

  根据国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》(国办发(2005)45号)精神,经省人民政府同意,现就加强全省农村饮水安全工作提出如下意见:

落实政策争取资金确保饮水工程持续正常运转

  一、充分认识加强农村饮水安全工作的重要性

易生泉委员:农村饮水工程运转机制的建立是饮水工程长久有效运转的保障,农民用水计量收费是饮水工程正常运转的重要支撑。调研中发现,部分农民用水交费意识不强,水费收缴困难,在很大程度上影响饮水工程正常运转。请问我市目前农村饮水工程运转状况如何?如何确保饮水工程的持续正常运转?

  农村饮水安全问题,直接关系农民群众的健康。解决农村饮水安全问题,是建设社会主义新农村的基本任务,是实现全面建设小康社会的必要条件。党中央、国务院和省委、省政府对农村饮水安全工作高度重视,把它作为立党为公、执政为民、共享改革成果的一项重要举措。各级政府及其相关部门要从实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的高度,充分认识加强农村饮水安全工作的重要性,切实加强领导,加大工作力度,认真做好农村饮水安全保障工作。

市水务局局长魏宝明:饮水安全工程建后管护非常重要,我们把建成的饮水工程的所有权、使用权和管理权及时移交给了乡镇和村集体,水费由乡镇或村集体收缴,2009年制定的《唐山市农村饮水工程运行管理办法》又对水费收缴进行了规范。由于各村经济条件不同,有些经济条件好的村由集体负担各项费用,村集体收费意识不强;有的群众节约用水和有偿用水意识薄弱,主动缴费的意识淡薄;有些村未安装用水计量设施等原因造成了有些村没能实现计量收费。目前全市有1126个村实现计量收费,810个村按人或户收费,还有3236个村由村集体担负费用。

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