千股千评,给中外资企业和相关各国提供了哪些支持

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总之,开行还将在“一带一路”建设中继续发挥着独特的作用。谢谢。

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源头抓起 积极有效防控风险

央广网北京5月12日消息据经济之声《天下财经》报道,资金融通是一带一路的重要支撑,已经成为广泛共识,国新办昨天召发布会透露,截止2016年底,一共有9家中资银行在26个一带一路沿线国家设立了62家一级机构。那么,我国银行业是怎么打造一带一路资金融通主干线的?

未来,中国银行业将坚持共同发展、合作共赢的理念,继续打造“一带一路”资金融通方面的主干线、主渠道、主动脉,助力“一带一路”建设再上新台阶。

  “一带一路”沿线国家融资项目会受到外汇管制吗?中国银行业协会专职副会长潘光伟在5月11日国新办举办的银行业支持“一带一路”举措成效发布会上,明确作出了否认。

潘光伟表示,“一带一路”沿线的项目资金需求量大,期限长,需要构建一个由政策性银行、商业银行和国际性开发机构组成的多元的、开放式的金融服务体系,共同投资、共担风险、共享收益。

三年多来,中国银行业通过银团贷款、产业基金、对外承包工程贷款、互惠贷款等多样化的金融工具,合理引导信贷投放,一大批标志性工程相继开工,一系列重大项目落地开花,涵盖公路、铁路、港口、电力、通信等多个领域。

“一带一路”建设的一些项目都是投资期限长、商业回报低,社会意义大于经济利益,这种情况下迫切需要政策性金融参与到里面。政策性金融特别是进出口银行的“两优”贷款一旦进入以后,开发性的金融也愿意进来,商业性的金融自然也可以进来,这样可以起到风险分担的作用。所以,我们之间的业务互补性特别强。我们现在已经有了合作,最近我们在埃及等国家跟开行和其他商业银行都有了良好的合作,优势互补,现在我们合作得很顺利。谢谢。

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潘光伟表示,在今后“一带一路”建设中,还需要调动各种资源,开展新型的国际投融资模式,吸引国际资本支持“一带一路”建设,需要继续加强同国际上的多边、双边开发性金融机构的联系,同时更好地发挥好亚投行、丝路基金的作用。

国开行副行长丁向群则建议,要用动态的眼光看待债务问题,前期肯定会产生一些债务,但是,只要当地经济发展了,债务就能还得上。

中国银行业协会专职副会长潘光伟。中国网 宗超 摄

  中国进出口银行副行长孙平则坦言,对于一些国家的债务,如果给的贷款太多、负债太高,将来确实有债务怎么可持续的问题。

提供跨境金融服务,离不开机构布局的完善。截至2016年末,共有9家中资银行在26个“一带一路”沿线国家设立了62家一级机构,其中包括18家子行、35家分行、9家代表处。

中资银行如何服务一带一路?简单来说,可以用三个词来概括:创新、合作和平衡。如何创新?根据介绍,好几家银行都有不少的金融创新产品,中国银行副行长许罗德介绍,他们有不少创新。首创一带一路的主题债券,以一带一路为主题的债券发行3次,一共发行了76亿美元,首创一带一路人民币汇率指数。

第二,中行自身筹集资金方面,也通过发债的方式,累计发行中长期债券191亿美元。其中以“一带一路”为主题的债券发行了3次,共计76亿美元。这样的发债方式,把全球的资本和投资者吸引到“一带一路”里面来,把“一带一路”这个概念点燃起来,让大家重视这个事情,关注这个事情。

  进出口银行和工商银行相关负责人也在发布会上表示,两家银行“一带一路”在外汇使用方面没有受到任何限制,也没有因为资本管制影响银行对外放款。

满足资金需求 构建合作开放的金融服务体系

说到合作和平衡,从昨天发布会的安排上,就能看出一二。昨天发布会的主角是银行业协会加上国家开发银行、中国进出口银行、中国工商银行和中国银行,这四家银行有一家政策性银行,一家开发性银行,两家商业银行,说明政策性金融和商业性金融并重。

各位新闻记者朋友们,大家上午好!中国工商银行是中国最大的商业银行,也是一家全球领先的大银行,拥有优质的客户基础、多元的业务结构、强劲的创新能力和市场竞争力。在促进“一带一路”资金融通方面,工商银行是全面支持、深度参与的,目前已累计支持“一带一路”沿线项目212个,承贷金额674亿美元,同时还拥有3372亿美元的项目储备。工商银行将坚持开拓创新、扎实践行,为“一带一路”提供长期、可持续的综合化金融支持,成为中外企业参与“一带一路”建设的重要金融合作伙伴。谢谢大家。

  潘光伟也坦言,中国银行业在“一带一路”建设上也面临一定的风险和挑战。

潘光伟说,“一带一路”沿线国家地区的项目期限比较长,投资需求量大,部分项目经济效益不明显。而且各国政治、经济情况不太一致,有的企业履约还款能力存在不确定性,有一定信用风险。

中国银行业协会:一带一路建设项目投资不受外汇限制

我给大家讲一个开发性金融加商业金融加信用保险的案例。赞比亚缺电,它们想要建一个燃煤电厂,电厂规模是2×30万千瓦。那投资方首先要解决煤炭的问题,所以他通过开发金融的方式获得了煤矿若干年的开采权。同时,中国银行和一些商业机构为电厂和输配电设备的建设提供融资,和工行、渣打、巴克莱一共六家银行提供商业性融资,解决发电、配电、送电的资金来源。然后中国的出口信用保险公司提供信用保险。这样开发性金融加上商业金融加上出口信用保险,形成这样的一个组合,就解决了赞比亚电厂的建设问题。所以这样的合作方式在“一带一路”建设中是很重要的一种模式,我觉得可以不断地复制、推广。谢谢大家。

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“对少数主权类客户的贷款,对合作国的财政状况和主权信用等级等方面有严格要求,对授信额度以及贷款集中度等有着严格限制,这样可以从源头上把住债务风险。”她说。

中国进出口银行、工商银行相关负责人表示,两家银行支持的一带一路项目在外汇使用方面没有受到任何限制,也没有因为资本管制影响银行对外放款。并且,由于一带一路沿线项目资金需求量大、期限长,今后还需要调动各种资源,开展新型的国际投融资模式,吸引国际资本支持一带一路建设。

龙八国际客户端下载,中国银行业协会在支持“一带一路”建设上也做了大量的工作。比如我们注重跟国际上的金融中心联系,跟香港金管局多年来一直保持很好的合作关系。我们每年有四季培训班在香港金管局或者港交所举办。同时我们也把香港的银行家请到内地来举办经济金融研修班,向他们介绍“一带一路”的愿景和构想。去年在银监会和陕西省政府的大力支持下,中国银行业协会还举办了香港银行家在西安的“一带一路”的研讨会,取得了很好的效果。据我了解,香港在金管局专门设置了“一带一路”推进办公室。

  她介绍称,国开行的项目贷款非常注重项目的自偿性,以项目自身产生的现金流作为还款来源,并不增加项目所在国的财政负担,能够产生经济效应并且在经济上具有可行性的项目。绝大部分项目都产生了良好的现金流,在正常的还本付息。

除资金支持外,中资银行积极开展业务创新,为中外资企业提供多元化金融服务,包括为企业跨境贸易提供结算、清算、汇兑等便利性支持,为跨境投资提供财务顾问、并购搭桥、股权融资等投行服务,帮助企业合理评估风险,提供套期保值、掉期等衍生工具有效对冲风险。

贷款增加当地债务负担?银行:用动态的眼光看待问题

实际上今天发布会的安排就体现了政策银行和商业银行的关系,今天是“1+4”,银行业协会加四家银行,一家政策性银行,一家开发性银行,两家商业银行,说明在“一带一路”建设中,政策性金融和商业性金融并重,这是我的一个感想。

  一是信用风险。“一带一路”沿线国家和地区的项目期限较长,资金需求量大,有的项目经济效益不明显,传统的商业保险和商业贷款期限较短,在5到10年之间,存在一定的期限错配的问题。“一带一路”沿线国家的政治、经济情况不尽一致,有的国家履约还款的能力也存在一定不确定性。

新华社北京5月11日电资金融通是“一带一路”倡议的“五通”之一,也是“一带一路”建设的重要支撑。中国银行业是如何为“一带一路”服务的?给中外资企业和相关各国提供了哪些支持?11日中国银行业协会专职副会长潘光伟和四家银行有关负责人在国新办发布会上,回应了相关问题。

不过,潘光伟也特别提醒,银行业在支持一带一路建设的过程当中,既有发展机遇,也面临一定的风险和挑战。

国新办新闻发言人胡凯红主持发布会。中国网 宗超 摄

  在被问及如何看待向“一带一路”沿线国家发放的贷款是否增加当地的债务负担时,国家开发银行副行长丁向群直言,这个说法有失偏颇。

“政策性银行和商业性银行等各类金融机构功能定位不一样,在支持‘一带一路’的过程中,要发挥其各自优势,逐步建立功能互补、优势特色明显的开放性金融支持保障体系,为‘一带一路’建设提供长期、市场化、互利多赢的金融保障支持。”他说。

在外汇管理部门抑制跨境资金无序流出的背景下,有声音质疑,如何在加强对资本外流的监管和支持一带一路建设之间形成平衡?一带一路沿线国家融资项目是否会受到外汇管制?

女士们、先生们,上午好,欢迎大家出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。“一带一路”倡议提出三年多来,中国银行业积极促进“一带一路”的资金融通,并对相关的项目提供了大量银行服务,这方面的情况大家很关注。为了帮助大家了解相关情况,今天我们很高兴请来了中国银行业协会专职副会长潘光伟先生,请他向大家介绍银行业支持或参与“一带一路”的举措和成效,并就大家感兴趣的问题回答提问。

  对少数主权类客户的贷款,国开行对合作国的财政状况和信用等级有严格的要求,对授信额度和贷款集中度有严格的限制,这可以帮助我们从源头上把住债务风险。

他表示,近年来世界各国央行的货币政策、汇率政策不一致,溢出效应比较明显,国际资本市场、外汇市场、大宗商品市场的变动比较大,对银行业管控市场风险能力提出了挑战。此外,我国银行业“走出去”还面临如何遵守国际监管规则和当地法律法规,特别是反洗钱、反恐等方面的监管规定。

中资银行如何服务一带一路?创新、合作、平衡

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  澎湃新闻记者 胡初晖 陈月石 周炎炎 来源:澎湃新闻

针对如何平衡支持“一带一路”建设和限制资本外流的关系,潘光伟表示,最近出台的相关监管政策,目的是限制一些投机性的境外投资,比如说炒房地产或者风险较大的并购或海外投资,但对“一带一路”建设项目的投资并没有限制,打开的窗户不会关上。

引金融活水,浇灌一带一路,是一带一路的发展之路,也是金融行业的成长之路。如何让金融之水更活,更好地浇灌一带一路,将是资本走出去要持续探索的话题。

第三,吸引社会资本参与方面。近年来我们尝试利用PPP的方式。最近我们和西非的一个国家有一个基础设施项目,就是通过PPP这种方式,进展的比较顺利。我想未来PPP也会是“一带一路”资金筹措的一种重要方式。

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“我们可以建立相互协调的机制,整合各种资源,我国银行业有非常好的内控、合规和风险管控的技术,这是我们应对风险的优势。”潘光伟说。

我们欣喜地看到,金融机构,尤其是银行业在走出去的过程中,已经积累了不少经验。但是,一带一路内涵升级,也会对金融服务提出更高的要求,金融之水必须要更活。

回答你第三个问题,不良贷款的问题。应该说,我们在风险控制方面还是比较严格的,我们对防控不良贷款风险还是有信心的。

  该律所曾经代表国内某银团向越南一家电力公司就煤电和水电项目发放贷款的合伙人梁世杰律师表示,一般对方国家的项目发起人已经与当地政府谈好协议,但是不能满足中国银行发放贷款的要求和监管部门的要求,这种时候推倒之前的谈判结果,与当地政府重新谈判显得比较被动。

国开行副行长丁向群表示,该行的贷款十分注重项目的自偿性,项目选择上一定是能够产生经济效益,并且在经济上具有可行性的项目。到目前为止,绝大部分项目都产生了良好的现金流,还本付息正常。

中国银行业协会专职副会长潘光伟还坦言,合作必不可少。潘光伟说:一带一路沿线的项目、资金需求量大,期限长,所以需要构建一个由政策性银行、商业银行和国际性开发机构组成的多元的、开放式的金融服务体系,秉承共商、共建、共享的原则,共同投资、共担风险、共享收益。政策性银行和商业性银行等各类金融机构功能定位不一样,在支持一带一路的过程中,要发挥其各自的优势、特点、功能,逐步建立功能互补、优势特色明显的开放性金融支持保障体系。

四是保本微利,不追求利润的最大化,这样便于降低项目的融资成本。

  “中国企业在‘一带一路’走出的过程中一定要对对方企业做好尽职调查,”
张大年表示。

“资金融通是‘一带一路’建设的重要支撑,我国银行业通过银团贷款、产业基金、对外承包工程贷款、互惠贷款等多样化金融工具,合理引导信贷投放,支持项目涵盖公路、铁路、港口、电力、通信等多个领域。”潘光伟表示。

央广短评:用金融活水,浇灌一带一路

我就介绍到这里,谢谢大家。

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进出口银行副行长孙平表示,该行建立了比较完善的国别风险管理体系,对每一个国家都设计了债务上限,当贷款接近上限的时候,就会把握放款节奏,认真评估每一个项目。

潘光伟对此明确作出了否认。他说:我们最近出台的相关监管政策,目的是限制一些投机性的境外投资,比如说炒房地产或者风险度较大的并购或海外投资,但是我们对一带一路建设项目的投资并没有限制,打开的窗户不会关上。

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  中银协专职副会长:“一带一路”建设项目投资不受外汇限制

“一带一路”沿线国家多数都是发展中国家和新兴经济体,涉及的基础设施等项目建设资金需求量比较大。

丁向群说:由于储蓄、外汇存在的双缺口问题,发展中国家在经济发展起步阶段都面临着资金缺口的问题,我们的贷款能够弥补它的资金缺口,并且随着贷款项目的建设完成,可以给当地带来很好的效益,对当地改善民生、提升经济发展水平是非常有有益的。

我的问题是问给国开行和进出口银行的,首先,有经济学家说现在在支持“一带一路”建设当中向一些国家提供的贷款,实际上加剧了对这些国家的债务负担,对这种说法您怎样回应?第二,你们发放的贷款刚才说的余额是2000亿美元,在这些贷款当中,它们主要是通过优惠贷款还是政策性贷款。第三,你们有没有预估过,在发放的贷款当中,有多少比例的贷款在未来几年当中有可能会成为不良资产?

  他认为,在“一带一路”建设中,商业银行可以利用筹集资金渠道多元的优势吸收存款、发行专项理财计划或是向全球发行债券。而开发性金融机构贷款期限长,而且是保本微利,不需要政府的补贴。此外,从国开行来看,其资金是政策性、开发性的,具有先导和示范作用,可以带动其他资金和民营资本跟进。由于“一带一路”沿线的项目、资金需求量大,期限长,所以需要构建一个由政策性银行、商业银行和国际性开发机构组成的多元的、开放式的金融服务体系,秉承“共商、共建、共享”的原则,共同投资、共担风险、共享收益。

“我们储备项目的单体规模越来越大,从原来的几千万、几亿美元到数十亿甚至上百亿美元,这些项目对当地经济乃至对整个区域发展的重要性越来越强。项目参与方和合作方越来越多,这对项目的执行能力和风险把控能力的要求也越来越高,但我们有信心做好。”张红力说。

对此,中国进出口银行副行长孙平表示,为避免可能增加当地的债务负担,必须将债务的可持续建立在经济的可持续上。当贷款接近上限的时候,就把握放款的节奏,认真评估每一个项目。

另外,加大交流培训,这也是开行特色,与沿线国家分享中国的发展经验。我们举办了200多次的国际培训,“一带一路”沿线国家超过4000人次参加了交流培训。开行还设立了奖学金,累计资助18个沿线国家留学生147人次来华学习。

  贝克·麦坚时律师事务所合伙人、首席代表张大年对澎湃新闻表示,除了上述三种风险之外,还存在一些国家选举换届的政治风险,比如发电、水厂、公路、机场、港口等项目拿到了当届政府的特许权,但也可能被下一届政府收回。他认为,比较好的方式是在特许经营权谈判中加入补偿机制,约定在具体情况下如何回购,来保障中方拿回投资。

据介绍,“一带一路”倡议提出以来,截至2016年底,国开行在“一带一路”沿线国家累计发放贷款超过1600亿美元,余额超过1100亿美元。进出口银行支持“一带一路”项目1200多个,签约金额超过7000亿元人民币。工商银行累计支持“一带一路”沿线项目212个,承贷金额674亿美元;中国银行跟进“一带一路”大型项目460个,提供授信支持680亿美元。

潘光伟指出:一带一路沿线国家政治、经济情况不太一致,有的企业履约还款的能力存在着不确定性,所以有信用风险。

我想问一下,中国现在一方面对资本外流采取相应的监管措施,另一方面又为了支持“一带一路”倡议支持在有关国家在“一带一路”沿线国家融资的项目,你们是如何在这两者之间形成平衡,如果确实已经形成了平衡的话,你们的重点,是不是贷款都提供给“海上丝绸之路”沿线国家,因为你们在提到具体项目当中都是包括了像马来西亚和印尼这种海上的国家,而没有在中亚的国家。

  商业银行参与“一带一路”建设的积极性有待提高

银行业在支持“一带一路”建设的过程当中,既有发展机遇,也面临一定的风险和挑战。

第一个层面的活,就是灵活。当越来越多的项目进入实质运营阶段,金融政策要对接沿线国家的法律、制度;当越来越多的资金投向项目建设,风险防控要有提前的预案;当越来越多的金融机构走出去,更应该分好工、形成差异化优势,这些,都需要根据情况的变化,做出灵活的判断。第二个层面的活是活力,就是要提高资金的利用效率和产出效益,一带一路资金需求很大,就决定了每分钱都要用在刀刃上,而且要发挥出四两拨千斤的作用。

第三,提供综合化金融服务。中资银行围绕“一带一路”建设积极开展业务创新、制度创新和管理创新,为中外资企业提供多元化金融服务。一是配套服务。为“走出去”企业跨境贸易提供结算、清算、汇兑等便利性支持,为跨境投资提供财务顾问、并购搭桥、股权融资等投行服务。

  潘光伟表示,最近出台的相关监管政策,目的是限制一些投机性的境外投资,比如说炒房地产或者风险度较大的并购或海外投资,但是监管对“一带一路”建设项目的投资并没有限制,打开的窗户不会关上。目前银行业在限制资本外流和支持“一带一路”建设方面取得了平衡。潘光伟透露,中国银行业协会在积极筹建设立伦敦代表处,牵头筹建的亚洲金融合作协会即将成立。

据介绍,国开行在“一带一路”沿线国家储备项目有500多个,融资总需求达3500亿美元。工商银行的储备项目有400多个,3300多亿美元。

我也同意张行长的意见,在“一带一路”建设当中,商业银行的信贷支持也好,融资支持也好,应该是市场化的,是可持续发展的,这是一个基本的原则,我们在整个项目中都在把握这个原则。谢谢。

  二是市场风险。近年来各种央行的货币政策,溢出效应比较明显,国际资本市场、外汇市场、大宗商品市场波动比较大,对中国银行业的风险管控能力提出了挑战。

优化海外布局 为中外资企业提供多元化金融服务

我最后说一句话,感谢各位媒体朋友的支持,在监管部门的领导下,通过银行业机构共同的努力,我们逐步建立了一个多元的、可持续的金融保障体系、银行服务体系,为支持“一带一路”的建设引进更多的金融活水,浇灌“一带一路”沿线实体经济常青之树。谢谢大家。

  潘光伟表示,今后中国银行业需要继续加强同国际上的多边、双边开发性金融机构的联动,同时更好地发挥好亚投行、丝路基金的作用。

工商银行副行长张红力表示,该行推出跨境双向人民币资金池、境外人民币融资、跨境人民币租赁、境外人民币债以及熊猫债承销发行等产品,建立横跨了亚、欧、美的全球人民币清算网络,使在“一带一路”当中的资金融通能够比较畅通。

“一带一路”确实是一个开放的平台,本着“共商、共建、共享”的原则,合作确实是银行之间和金融机构之间一个非常重要的大原则。举个例子,最近我们在做约旦的一个项目,这个项目是跟欧洲复兴开发银行,跟世界银行的IFC,又跟世界银行旗下的多边投资担保机构MIGA,就是Multilateral
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Agency,一起来合作把这个项目做好。为什么合作是大的原则,就像刚才记者朋友问的,因为有些方面的风险还是相当大的,怎么样通过多方位、各方面的信息交流、共同分析,使整个项目的风险能够控制在一个合理的水平。

  潘光伟认为,目前“一带一路”沿线投资主体呈现出“三多三少”的现象:一是中国的金融机构参与较多,但国际性的金融机构包括开发性金融机构参与较少;二是政策性银行向纵深发展,但商业银行的积极性有待提高;三是传统金融产品比较丰富,但创新型的金融产品比较少。

七是通过先期搭建完善的市场制度环境和信用机构,能够起到引导商业资金和其他各类社会资金后续持续进入,在“一带一路”实践中,开行具有独特的优势,运用这个优势,我们支持了一大批重点项目和境外合作园区的建设,包括设立中国-东盟的基础设施、中哈产能合作等专项贷款集中支持特定区域和行业的重点项目;发起设立上合组织银联体和东盟国家银联体等多边金融合作机制,共同支持区域类的项目建设;发起设立了中国-阿联酋基金等六支“一带一路”建设的股权投资基金,给项目提供直接的投资支持。

  贷款增加当地债务负担?国开行:“有失偏颇”

第二,是市场风险,主要是因为近年来世界各国央行的货币政策、汇率政策不一致,这样,溢出效应比较明显,国际资本市场、外汇市场、大宗商品市场的动荡、变动比较大,对银行业管控市场风险能力提出了挑战。

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想问一个关于风险的问题,刚刚各位行长都提到。问一下在最近几年投融资的实践当中,大家认为最大的风险在哪里?现在一部分的风险敞口可以通过中国出口信用保险公司来覆盖,想问一下还有什么其他的手段可以来规避这些风险?谢谢。

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开发性金融机构有独特的优势,因为开发性金融机构贷款期限长,开发银行在支持境内外的“两基一支”的建设上发挥了独到的作用,而且是保本微利,不需要政府的补贴。国开行这些年包括在“一带一路”沿线这些国家投资的项目总体来说情况都是比较好的,不良率也比较低。再有,国开行的资金是政策性、开发性的资金,具有先导和示范作用,也有人才技术优势。国开行可以带动其他资金和民营资本跟进,这是国开行的优势。

  “所以进出口银行建立了比较完善的国别风险管理体系,对每一个国家都设计了一个债务上限,当贷款接近上限的时候,就会把握放款的节奏,认真评估每一个项目。但并不是说达到上限以后就不支持了。我们认为债务的可持续要建立在经济的可持续上。”孙平表示。

关于社会资本对“一带一路”表现出兴趣并主动参与,我们也注意到了,这说明“一带一路”建设的发展前景被广泛看好,开行也非常愿意和各类社会资本加强相互协作,积极配合,形成合力,共同助力“一带一路”建设。谢谢。

  对于一些重灾穷国的贷款,则是严格按照国际基金组织的要求,在贷款利率、贷款额度、贷款条件进行。

二是撮合交易。中资银行利用互联网、大数据和境外分支机构信息渠道优势,中资银行在海外的分支机构,布局的时间长,覆盖面广,同时利用金融科技的手段,通过跨境投资洽谈会的形式,将“一带一路”沿线国家有技术、有品牌的中小企业“请进来”。因为“一带一路”沿线国家有很多,中小企业有技术、有品牌,但缺少市场,中资银行发挥作用,把他们“请进来”。帮助企业寻找市场空间,实现全球资源、市场、技术、资金、人才的互联互通。

  从投资金额来看,仅2016年,中国在沿线国家新签的对外承包工程合同金额就达1260亿美元,对沿线国家直接投资145亿美元。其中,国开行和进出口银行在“一带一路”沿线国家和地区贷款余额已达2000亿美元,国开行的国际业务规模在国际开发性金融机构名列前茅;中国银行对“一带一路”沿线国家年底授信支持1000亿美元,跟进境外重大项目420个;工商银行在“一带一路”沿线储备412个项目,总投资金额3372亿美元;建设银行在“一带一路”沿线储备了180多个“走出去”重大项目,信贷规模900亿美元;一些股份制银行也在积极服务“一带一路”建设,如中信银行储备“一带一路”项目超过300个。

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