商务部抓了五个优化和三项建设,请他们为大家介绍2017年上半年我国对外经贸运行情况

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对企业“走出去”,对于符合国内法律法规、国际通行规则,还有市场原则,开展真实、合规的对外投资,我们是鼓励的。特别是对“一带一路”,对国际产能合作,对有利于国内产业结构升级,包括东中西产业梯度发展的对外投资,我们都是鼓励的。同时,我们也将会同有关部门,做好对外投资风险的防范工作,确保对外投资健康规范有序发展,特别是我刚才提到的房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域的对外投资,我们建议相关企业还是要审慎决策,防范风险。

商务部会同相关部门修订发布了外商投资产业指导目录、中西部地区外商投资优势产业目录、自贸试验区外商投资负面清单,外资准入进一步扩大,外资企业在华发展的信心也进一步增强。外资产业结构出现了积极的变化,其中制造业利用外资增长了3%,饮料制造、文教体育用品制造等消费品制造业利用外资增长比较快,服务业利用外资下降了0.3%,但租赁服务、环境服务等新兴服务业利用外资增长比较快。中部地区利用外资摆脱了近年来的低迷局面,大幅增长了42.1%。利用外资的总规模比较稳定,结构进一步优化。


鼓励有实力、有条件的中国企业“走出去”的政策没有变,今后将继续推动对外投资便利化,引导对外投资健康有序发展

第二,把中美贸易不平衡,要放到全球价值链的角度来观察。中国对美的出口,因为中国处在全球价值链的中下游,所以大量的投入品来自于周边,比如来自于日本、韩国、中国台湾省,甚至还有一部分是源自美国,在中国加工以后再返销到美国去,这是全球分工深化的一个结果。我记得拉米曾经说,如果把这些因素扣除掉,中美双边贸易失衡的金额可能要减少一半。当然我看到很多团队的研究,大概要减少40%到一半左右,不同的计算结果。

在外贸总额增长的同时,商务部抓了五个优化和三项建设。“五个优化”就是贸易国际市场布局、国内区域布局、外贸商品结构、经营主体结构和贸易方式这五个方面的优化。“三项建设”是加快外贸转型升级基地建设、贸易平台建设以及国际营销网络建设。外贸的结构调整和动力转换步伐进一步加快,效果进一步显现。

图片 1集装箱码头堆场,工人正在作业。
中新社记者 曾开宏 摄

刚才隆主任也谈到中国的投资环境问题,包括逐步改善营商环境,扩大对外开放。应该说,总体来说,今年中国利用外资规模基本是稳定的,同时结构进一步优化,比如说我们的高技术制造业、高技术服务业,利用外资分别增长了11%和20%。

从对外投资的国别看,我国企业对“一带一路”沿线国家投资下降比较少,总的对外投资下降42.9%,但对“一带一路”沿线国家仅下降了3.6%,低于总体对外投资的降幅。企业更加重视实体投资,对境外制造业投资降幅要小于对房地产、文化体育娱乐产业的投资。一批并购项目顺利实施,特别是大的并购项目还是比较顺利的。此外,商务部对外承包工程完成营业额4622亿元,增长了7.2%。

对外贸易稳步增长

我们知道,在周末朝鲜试射导弹之后,特朗普总统在他的推特上表示非常失望,中国有这么大的贸易,却没有从中获得帮助,我们不能继续这么下去,我的问题是中方对美方的这种反应以及对于中美整体的贸易关系是否有关切?

图片 2资料图:集装箱码头上等待装运的集装箱货柜。胡雁

本报记者 祝君壁

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加快辽宁等7个新设自贸试验区建设,推动国家级经济开发区、边境经济合作区和跨境经济合作区等区域开放平台的建设,这几个区域开放平台取得新的成效。

数据显示,今年上半年出口同比增长15%,进口同比增长25.7%。钱克明表示,在外贸总额增长的同时,我国更加注重“五个优化”和“三项建设”。“五个优化”是指贸易国际市场布局、国内区域布局、外贸商品结构、经营主体结构和贸易方式五方面优化;“三项建设”是指加快外贸转型升级基地建设、贸易平台建设及国际营销网络建设。这使外贸的结构调整和动力转换步伐进一步加快。

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钱克明说,从国际市场布局来看,对“一带一路”沿线国家的进出口增长比较快,其中对东盟、印度、俄罗斯进出口分别增长了21.9%、30.4%和33.1%。

国务院发展研究中心副主任隆国强表示,今年1月份,国务院发布了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》。7月28日召开的国务院常务会议又部署加大引进外资的力度,营造更高水平对外开放环境。有关部门也修订了新的外商投资产业指导目录,中西部地区外商投资优势产业目录和自贸试验区外商投资负面清单等,“这进一步扩大了外商投资的准入领域,推进了内外资平等对待、公平竞争的市场环境”。

第三,中国对外开放政策的暖风尽吹和一部分外资企业反应滞后并存。中国政府坚持对外开放的基本国策,以改善营商环境为重点内容,出台了一系列政策,今年7月17日,习近平总书记主持召开了中央财经领导小组会议,专门研究改善营商环境、扩大对外开放的问题。今年1月份,国务院发布了《关于扩大开放积极利用外资若干措施的通知》,被称为“吸引外资20条”,7月28日国务院常务会又部署加大引进外资的力度,营造更高水平对外开放环境等等,提出了若干具体措施。有关部门也修订了新的外商投资产业指导目录,中西部地区外商投资优势产业目录和自贸试验区外商投资负面清单等,进一步扩大了外商投资的准入领域。同时,也不断地在推进内外资平等对待、公平竞争的市场环境。中国扩大对外开放的政策得到了国内外高度评价,特别是很多外商投资企业也给予了积极的评价。但是从我个人做研究,接触了大量的外商投资企业,感觉到一些外资企业对中国扩大开放、利用外资政策的巨大进展了解还不透,特别是大的企业决策还有一个过程,所以表现出了在上半年一些外商投资企业的反应还是滞后的,需要我们进一步加强政策解读,进一步坚定其信心。但是必须指出的是,中国一直是外商投资企业最重要的投资目的地,从各种各样的调查结果包括美商会的白皮书、欧盟商会的白皮书都可以看到,大量的跨国企业一直把中国作为他们自己未来投资的最重要的目的地之一。

图片 57月31日,国务院新闻办在北京举行新闻发布会,介绍2017年上半年中国对外经贸运行情况,商务部副部长钱克明出席会议。
中新社记者 杨可佳 摄

对外投资更趋理性

今年上半年,我国对外直接投资同比下降,有去年同期基数较高的因素。这个跟我们外贸相反,外贸增长比较快,是前期基数比较低,对外直接投资同比下降是去年基数比较高。除了这个因素之外,主要有三个方面的原因。刚才隆主任也简单说了这个事。

四是国际经贸关系取得积极进展。我国成功主办了首届“一带一路”国际合作高峰论坛,参与“一带一路”贸易畅通合作倡议的国家和国际组织达83个,涵盖了五大洲,具有广泛的代表性。事实上,在高峰论坛以后,还有一些国家和国际组织加入了贸易畅通合作倡议。中美经济合作百日计划也取得重要和平衡的成果,美国液化天然气输华政策障碍开始破冰,中国熟制禽肉输美以及有关金融申请逐步落实,中国批准了美方五项生物技术产品申请,允许美国牛肉对华出口。我们积极推动贸易投资自由化便利化,与格鲁吉亚签署自贸协定,维护多边贸易体制,推动世贸成员履行中国加入世贸组织议定书第15条的义务。

数据显示,上半年利用外资总规模4415亿元人民币,同比下降0.1%。“面对国际引资竞争日益激烈,我们贯彻落实国务院出台的扩大对外开放、积极利用外资的若干措施,推动改善营商环境,稳住了利用外资的规模。”钱克明说。

中央电视台记者提问中国网 宗超 摄

钱克明首先介绍了2017年上半年我国对外经贸运行情况。他说,今年上半年外贸形势总体是较好,其中进出口总额达到13.14万亿元,增长19.6%,扭转了过去两年下降的局面。其中出口同比增长15%,进口同比增长25.7%。

“总体来说,今年中国利用外资规模基本是稳定的,同时,结构进一步优化。比如说,高技术制造业、高技术服务业利用外资分别增长了11%和20%。”钱克明表示,从实际效果看,外商投资环境在改善,“外资领域‘放管服’改革也在深入推进,投资便利化程度不断提高”。

但是与此同时,还要看到,一些长期信奉自由贸易的主要经济体把收入差距等一系列问题主要归咎于经济全球化,在这些经济体出现了政策的转向,贸易投资保护主义明显抬头。这些政策转向会对全球化以及全球经济未来的走势产生深远的影响。

三是对外投资更趋理性。去年一些企业非理性对外投资问题比较突出,针对这个问题,商务部会同相关部门开展了真实性、合规性审核,指导对外投资的企业增强风险防范意识,促进对外投资健康规范发展。上半年对外直接投资3311亿元,下降了42.9%,非理性对外投资得到有效遏制。

数据显示,上半年我国对外直接投资3311亿元,下降了42.9%。“非理性对外投资得到有效遏制。”钱克明表示,去年一些企业非理性对外投资问题比较突出,“针对这个问题,我们会同相关部门开展了真实性、合规性审核,指导对外投资的企业增强风险防范意识,促进对外投资健康规范发展。”

从国际市场布局来看,对“一带一路”沿线国家的进出口增长比较快,其中对东盟、印度、俄罗斯进出口分别增长了21.9%、30.4%和33.1%。从国内区域布局来看,中部地区对外贸易增长26.8%,西部地区增长25.7%,东部地区增长18.5%,中西部地区对外贸易增长快于东部地区。从产品结构来看,机电产品出口增长快于劳动密集型产品出口增长,其中汽车、船舶分别增长了32.7%和25.1%。一般贸易进出口增长20.5%,增速高于加工贸易的16.1%。从经营主体结构来看,民营企业进出口增长20.4%,在外贸总额中占比有所上升。此外,外贸新业态迅猛增长,跨境电商零售进出口增速非常高,达到66.7%,市场采购贸易出口增长27.8%,外贸综合服务企业试点稳步推进。我们积极开展服务贸易创新发展试点,前5个月服务进出口增长9.2%。

从国内区域布局来看,中部地区对外贸易增长26.8%,西部地区增长25.7%,东部地区增长18.5%,中西部地区对外贸易增长快于东部地区。从产品结构来看,机电产品出口增长快于劳动密集型产品出口增长,其中汽车、船舶分别增长了32.7%和25.1%。一般贸易进出口增长20.5%,增速高于加工贸易的16.1%。从经营主体结构来看,民营企业进出口增长20.4%,在外贸总额中占比有所上升。


上半年我国利用外资规模基本稳定,结构进一步优化,外商投资环境改善,外资领域“放管服”改革推进,投资便利化程度提高

外资在华发展的信心在增强。刚才国强也谈到这个问题,在华外商投资企业对中国的投资环境是最有发言权的。当前,据我们了解,大多数的外资企业在华运营情况是比较良好的,对在华投资仍然充满信心。比如7月12日,上海美国商会发布了2017年中国商业报告,这个报告显示,2016年,77%的接受调查访问的美国企业在华实现盈利,比2015年上升了6个百分点。73.5%的企业收入是增长的,比2015年上升了12个百分点。也就是说赚钱的越来越多。

二是利用外资规模基本稳定。目前国际引资竞争非常激烈,商务部贯彻落实国务院出台的扩大对外开放、积极利用外资的若干措施,推动改善营商环境,稳住了利用外资的规模。上半年利用外资总规模4415亿元人民币,同比下降了0.1%,基本稳住了。

“今年以来,世界经济增长加快,国际贸易从低谷回升,我国外贸发展面临的外部环境有所改善。今年上半年外贸形势总体较好,其中,进出口总额达到13.14万亿元,增长19.6%,扭转了过去两年下降的局面。”钱克明说。

二是投资合作继续发展。我们继续完善政策措施,强化服务保障,鼓励企业到沿线国家投资兴业。上半年,我企业对沿线国家累计投资66亿美元,与沿线国家承包工程新签订的合同额是714亿美元,同比增长38.8%。中老铁路、卡拉奇高速公路等一批重大的项目落地。同时我们放宽外资准入,努力营造良好的营商环境,吸引“一带一路”沿线国家来华投资。

7月31日电
商务部副部长钱克明今日介绍称,今年上半年中国外贸形势总体较好。对外投资更趋理性。去年一些企业非理性对外投资问题比较突出,商务部会同相关部门开展真实性、合规性审核,指导对外投资企业增强风险防范意识,促进对外投资健康规范发展。上半年对外直接投资3311亿元,下降了42.9%,非理性对外投资得到有效遏制。

此外,外资产业结构出现积极变化。“制造业利用外资增长3%,其中,饮料制造、文教体育用品制造等消费品制造业利用外资增长比较快;服务业利用外资下降0.3%,但租赁服务、环境服务等新兴服务业利用外资增长比较快。”钱克明说。

请隆主任给大家作解答。

国新办于31日上午举行新闻发布会,商务部副部长钱克明、国务院发展研究中心副主任隆国强介绍2017年上半年我国对外经贸运行情况,并答记者问。

利用外资规模基本稳定

下半年,对外经贸发展面临的国内外环境总体上是有利的,但同时也要看到,不稳定不确定因素仍然比较多,我们将按照党中央、国务院的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,全力做好商务领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作,尽职尽责地为党的十九大召开创造良好环境,确保完成全年各项目标和任务。谢谢大家。

此外,外贸新业态迅猛增长,跨境电商零售进出口增速非常高,达到66.7%,市场采购贸易出口增长27.8%,外贸综合服务企业试点稳步推进。我们积极开展服务贸易创新发展试点,前5个月服务进出口增长9.2%。

据钱克明分析,上半年我国对外直接投资同比下降,有去年同期基数较高的因素,除此之外,还有以下几个原因:首先,上半年国内经济状况趋好,一些重要经济指标超过预期,影响了对外投资的意愿;其次,国际上的投资不稳定、不确定因素增多,很多国家加大了对外资的安全审查;再次,国内一些调控措施引导企业对外投资更趋理性。

最后一点,要解决这个问题,还是要放到中美经贸合作这个总体框架下来考虑,包括中美BIT谈判,充分地把货物贸易、服务贸易、双边投资一并考虑,来进一步增进双边贸易投资关系,真正实现互利共赢。谢谢。

对于今年上半年对外投资出现短期波动,隆国强认为是常见现象。“中国这些年对外投资一路增长很快,所以大家习惯于增长,而不习惯于波动,对上半年数据的变动特别敏感。此外,中国正处于发展阶段,资本项目还没有实现完全可兑换,所以政府对跨境投资进行适当的管理和规范引导是十分必要的。”隆国强表示。

如果我们看中国上半年贸易的数据,如果通过美元计算,会发现中国对美国的贸易顺差是同比增长了6.5%,所以钱部长您是如何看待中美一直以来的贸易顺差?谢谢。

在国务院新闻办公室7月31日举行的新闻发布会上,商务部副部长钱克明表示,今年上半年我国对外经贸运行总体良好,部分指标超过预期,发展动力加快转换,结构进一步优化。

国务院发展研究中心副主任隆国强中国网 宗超 摄

“下半年,外贸发展仍然面临着困难和挑战,保持进出口回稳向好势头任务艰巨。”钱克明表示,商务部将深入推进“五个优化”和“三项建设”,促进加工贸易创新发展,继续加大力度培育外贸新业态,提高贸易便利化水平,巩固和提升外贸传统优势,积极培育外贸竞争新优势,努力促进外贸继续回稳向好。

三是境外经贸合作区建设顺利推进。我们支持中国企业按照市场化运作模式,结合所在国的发展战略、资源禀赋、市场需求等因素,在沿线国家建设境外经贸合作区,其中比较着名的,大家知道中国-白俄罗斯工业园、埃及苏伊士经贸合作区,还有泰中罗勇工业区等园区进展比较顺利,成为国际产能和装备制造业合作的重要平台。

钱克明表示,从对外投资的国别看,我国企业对“一带一路”沿线国家投资下降较少,“仅下降了3.6%,低于总体对外投资的降幅。中国政府鼓励有实力、有条件的中国企业‘走出去’,这个政策没有变,也不会变。今后我们将继续推动对外投资便利化,提高服务水平,加强事中事后监管,引导对外投资健康有序发展”。

我们认为,朝核问题和中美贸易这两个问题是完全不同领域的两个问题,是没有相关性的,不能混在一块儿谈。总体来看,中美贸易包括相互投资是互利共赢的,而且中美两国都从双边贸易和投资合作当中获得了巨大的利益,这个我就不展开了,很多研究报告表明,两国从相互之间的经贸合作里面都得到了巨大的利益,无论是企业还是居民,都从双方的合作当中受益。

四是国际经贸关系取得积极进展。我国成功主办了首届“一带一路”国际合作高峰论坛,习近平主席在论坛开幕式演讲中宣布发起《推进“一带一路”贸易畅通合作倡议》、举办中国国际进口博览会、实施重大援外举措,得到了“一带一路”参与国和国际组织的高度赞誉和积极响应。参与“一带一路”贸易畅通合作倡议的国家和国际组织达83个,涵盖了五大洲,具有广泛的代表性。事实上,在高峰论坛以后,还有一些国家和国际组织加入了贸易畅通合作倡议。中美经济合作百日计划也取得重要和平衡的成果,美国液化天然气输华政策障碍开始破冰,中国熟制禽肉输美以及有关金融申请逐步落实,中国批准了美方五项生物技术产品申请,允许美国牛肉对华出口。我们积极推动贸易投资自由化便利化,与格鲁吉亚签署自贸协定,维护多边贸易体制,推动世贸成员履行中国加入世贸组织议定书第15条的义务。

女士们、先生们,上午好,欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们继续举行新闻发布会,解读中国的经济形势。我们非常高兴地邀请到商务部副部长钱克明先生,和国务院发展研究中心副主任隆国强先生,请他们为大家介绍2017年上半年我国对外经贸运行情况,并回答大家的提问。下面就先请钱克明先生作介绍。

我补充一下。中国今年上半年对外投资出现42%的下降,特别引人注目,怎么看这个现象?首先要看到,一个国家对外投资的短期波动其实是很常见的,比如说德国,德国2015年对外投资是933亿美元,2016年下降到346亿美元,下降了63%,德国也是大国,但是好像没有太多人关注这个事。中国这些年对外投资一路高歌猛进,增长很快,所以大家习惯于增长,而不习惯于波动,对上半年数据的变动特别敏感。其实看看去年,有一个企业的对外并购项目460亿美元,这么大的金额,占到去年新增对外投资额的82%,今年没有这么一个大项目,统计数据就掉下来了。当然还有刚才钱部长说的三个非常重要的宏观原因。所以我们首先要用平常心来看待对外投资的短期波动。

第二,把它放在全球经贸格局的大背景下,要充分认识到中美双边在全球经济贸易中所占的重要地位,中美双边一定要从对全球贸易稳定发展负责的高度,通过协商合作来解决问题,而不是通过开打贸易战。如果是后者的话,不仅影响双边经贸关系的正常发展,而且会对全球带来严重的负面影响。

中国政府鼓励有实力、有条件的中国企业“走出去”,这个政策没有变,也不会变。今后我们将继续推动对外投资便利化,提高服务水平,加强事中事后的监管,引导对外投资健康有序发展。

今年上半年“一带一路”建设在经贸领域取得了哪些进展?5月份,“一带一路”国际合作高峰论坛上,各方达成了一系列重要经贸成果的落实情况又怎样?谢谢。

国务院新闻办公室于2017年7月31日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请商务部副部长钱克明、国务院发展研究中心副主任隆国强介绍2017年上半年我国对外经贸运行情况,并答记者问。

在“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平主席发表重要讲话,宣布了一系列重大举措,与会各方达成了270多项具体的成果。目前我们制定了工作方案,正在逐项推进成果的落实。我们将以习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上的重要讲话精神为指引,以落实高峰论坛成果为抓手,把推动经济全球化的鲜明立场转化为实实在在的行动,推进“一带一路”建设向纵深发展。习主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上还宣布,明年要举办首届中国国际进口博览会,我们正在抓紧做好筹备工作,努力把展会打造为国际一流的博览会。同时还要落实好对外援助的重大举措,支持发展中国家经济发展和改善民生,落实好与相关国家和国际组织签署的一系列协定,深化“一带一路”经贸合作,让合作成果造福更多的国家和人民。谢谢。

中国国际电视台记者提问中国网 宗超 摄

路透社记者提问中国网 宗超 摄

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