龙八国际客户端下载据美国政府问责局9月12日公布的报告称,美军维修基地内部设施布局存在很多不合理的地方

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原标题:潜艇维护遭遇“大塞车”愁坏美军

  美国福克斯新闻网3日报道称,随着潜在对手海上力量不断增长,美海军官员正绞尽脑汁寻求扩建海军的方案。

  来源:观察者网

美军M113A3装甲运输车在车间等待装配车门

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“博伊斯”号即将进厂维护

  报道称,美海军现有舰艇276艘,其中部署在全世界各地的舰艇有100艘,还有许多舰艇停泊在船坞内等待维护、升级或入役,而往往一等就是好几个月甚至好几年。随着近年中国、俄罗斯和伊朗不断扩建海军,并在海上执行更多军事行动,全球称霸的美国海军越来越力不从心。因此,美国海军迫切需要将更多的舰艇开动起来以保持美军舰队规模的绝对优势。

  美国《防务新闻》网站9月12日报道,据美国政府问责局9月12日公布的报告称,美国四个主要造船厂和维修机构的设备严重老化,维修条件极为恶劣,有些船坞和设备的寿命已经超过了100年还在使用。想要维持美国海军舰队的战斗力,需要花费48.6亿美元资金来增添,修复和更换这些船厂和维修站的设备。而且修理时间需要20年。

近日,美国政府问责局对美军所有维修基地进行摸底排查,发现半数以上基地工作效率低下,无法对潜艇、坦克等重型主战装备进行及时修理和维护。

据外媒报道,由于美海军造船厂维护设施及能力不足,多艘攻击型核潜艇无法进坞维护,让美海军伤透了脑筋。为解决这一问题,美海军在提升军用造船厂容量和能力的同时,已开始将部分攻击型核潜艇的维护工作外包给私营造船厂,但这离问题的改善还远远不够。
根据美海军海上系统司令部数据,包括“博伊斯”号、“圣胡安”号、“夏洛特”号在内的核潜艇,皆因等待维护的时间过长,导致其潜水核准已经过期。虽然“博伊斯”号即将前往纽波特纽斯市的新港造船厂接受维护,但其余两艘目前分别在朴次茅斯和珍珠港海军造船厂“排队”。这只是美核潜艇维护不善的冰山一角。目前,美国只有朴次茅斯、诺福克、普吉特湾以及珍珠港海军造船厂有资格和能力对核潜艇进行维护,而这4家军用造船厂维护设施和劳动力严重不足,导致核潜艇的维护工作一再延误、堆积如山。
美国政府问责局发布报告称,2008年至2018年,由于船厂维护延误,造成美攻击型核潜艇共计10363天的闲置,10年来为这些等待维护的核潜艇提供基础保障的经费高达15亿美元。美海军预计,公共造船厂维修量的积压将持续存在,未来5年,美海军将为闲置潜艇的运转和维护支付约2.66亿美元。长期战备空转,不仅耗费资金,还影响了艇员的训练水平和战备状态。
美国康涅狄格州民主党参议员理查德·布鲁门塔尔近期在美国参议院军事委员会听证会上表示,虽然美海军已将部分核潜艇的维护工作交给新港造船厂和格罗顿造船厂,并准备近期再与私营造船厂签署合约,外包其他两艘核潜艇,但这仍不足以解决问题,他呼吁海军对外转移更多维护工作,以降低战备风险。
不过,美海军向私营造船厂转移核潜艇维护工作,受到了美国内部分人士的质疑。美海军海上系统司令部指挥官托马斯·摩尔表示,潜艇的大修工作要比重新建造更为复杂,是私营造船厂所不擅长的,私营造船厂或难以胜任攻击型核潜艇的维护工作。还有分析称,核潜艇是高度机密,其维修和保养一旦交给私营厂商会面临技术泄露的风险。私营造船厂则抱怨称,美海军缩短核潜艇维护周期,加重了船厂的工作负荷,扰乱了他们的劳动力、绩效和资本投资安排。

  报道指出,扩大美军舰队规模、扭转海军优势下降趋势,至少有五种可能路径:一是重启退役舰艇,二是延长现役舰艇的使用寿命,三是提升船厂工作效率,四是建造新舰艇,五是更有效地指挥现有舰队。美海军作战部长理查德森不久前曾宣称要重启退役的“佩里”级护卫舰,以维持美海军大舰队优势。而美国专家却认为,这五种实现途径各有利弊。

  据报道称,美国政府问责局报告,诺福克、朴茨茅斯、普吉特湾、夏威夷珍珠港四处的主要造船和维修设施是美国海军舰队维持战斗力的重中之重,但如今这几处的设施状态都非常差。

多数设施运行状态差

  报道认为,重启退役舰艇的提议极不可取。美国传统基金会海军作战技术高级研究员汤姆·凯林德指出,如果重启退役舰艇,美国海军就必须预估重启旧船将付出的巨大代价。届时,美国海军将花费大量时间和数亿美元把退役舰艇带回船厂,还要寻找能够重启老舰艇的合适船坞,这些都要预算和几年的时间。凯林德认为,扩大美国海军规模更有建设性的战略路径是加快维护、修理和检测验证工作。在海军“重运行、轻维护”畸形预算配额驱使下,维修积压已成了近年来制约美国海军的主要问题之一,2016年美军半年维修经费仅有大约8.48亿美元,这导致5艘舰艇的使用遭到延误。更有甚者,美军“奥尔巴尼”号核潜艇在造船厂拖了整整4年多,持续的延误导致这艘攻击核潜艇迟迟通不过检测、无法投入作战使用。加强维修说起来容易,但美国造船厂目前人力不足,有大约2000的人员缺口。

  美国海军的分析称,这些造船和维修厂设施的设备平均运行寿命已经超过了预期的使用寿命。

美国政府问责局发布报告称,美军21座承担复杂武器装备维护、大修和紧急修理任务的基地中,有12座处于“较差运行状态”,而且所使用的维修设备或设施严重老化。比如,美陆军位于佐治亚州奥尔巴尼市的维修基地由于缺乏足够喷涂与存储车间,导致大量军车不得不露天存放;美海军也有4座维修基地基本处于“半残”状态。

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报告指出,美军维修基地内部设施布局存在很多不合理的地方。设计者没有将装备维护和修理的精密性考虑在内,导致维修流水线支离破碎,增加了维修时间成本。位于得克萨斯州柯柏斯·克里斯提的美陆军维修基地就是一个典型案例,如果在该基地进行车辆引擎更换作业,维修人员必须从8公里外将新引擎运到维修车间,期间还要防止引擎受到灰尘、沙粒等污染。

  诺福克海军基地,1917年作为海军基地开始使用

美军维修基地面临的另外一个问题,是很多出现故障的维修设备未能得到及时维护。比如,美海军诺福克船厂一座设备熔炉竟“带病运行”10年,结果美军不得不对10年中经该熔炉热处理的所有潜艇配件进行重新检查。因为热处理不当的配件无法承受深海水压,可能会使潜艇面临灭顶之灾。因此,尽管这是一项庞大工程,但美军不得不实施。实际上,美军早在2013年就意识到维修基地的问题,并申请预算对各大修理厂进行升级改造,但至今收效甚微。

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维修工作长期积压

  朴茨茅斯,1800年开始建设,美国海军历史最悠久的船厂之一,从一战起主造潜艇至今

维修基地运行状态差的直接后果,就是武器装备维护或修理效率低下,时间、人力和资金成本增加,延误作战和训练活动。报告称,美军超过半数的维修基地无法按时完成装备修理、零件更换等任务。数据显示,美海军所属的4座维修基地在过去5年因工作延误造成维护或修理成本升高41%,预计耗费资金达48.6亿美元。更糟糕的是,大量维修工作积压下来,需花费至少19年时间才能彻底完成。

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报告指出,在过去10年,美空军维修基地的工作效率也处于“持续、普遍下降”状态,2011年至2017年,美军战机作战起飞率基本没有达标。美国“防务新闻”网站援引五角大楼数据报道称,2018年,全球范围内的F-35战斗机有近1/3的时间都在地面上等待更换零部件,美空军具备“完全任务能力”的F-35A战斗机只有34%,海军F-35C的这一数字只有2%。

  普吉特湾,1897年作为美国海军军舰西太平洋停泊处开始使用,从造扫雷艇到造航母。维护万吨前无畏到维护核潜艇

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